记者昨日从自然资源部获悉，自然资源部、财政部和生态环境部近日联合发布试行《景观林田湖草生态保护与恢复导则》，全面指导和规范实施生态化景观林田湖草保护与恢复工程，推进景观林田湖草综合保护与恢复。
新发布的《生态保护修复工程指南》明确提出，以自然为基础的解决方案，综合运用科学、法律、政策、经济和公众参与等手段，以及项目与资金的整合，采取工程、技术、生物等多种措施。，保护和恢复山川、河流、湖泊、草地等各种自然生态要素，实现土地空间格局优化，全面提高国家和地区的生态安全屏障质量，促进生态系统的健康循环和可持续利用。
《指南》提出，实施“山水工程”应遵循生态优先、绿色发展、自然恢复为主、人工修复为辅、统筹规划、综合治理、以问题为导向、科学修复、经济合理、综合效益五个方面的保护与修复原则。提出了落实土地空间利用管理的要求。
在总结试点经验教训的基础上，《指南》充分吸收了国内外生态保护与恢复的先进理念、相关标准和案例经验，广泛接受各方建议，经过多轮准备、修改和完善。
但也发现了一些亟待解决的问题，如生态问题识别与诊断不准确，项目实施缺乏针对性和科学性，绩效目标不符合实际，部分修复项目投资成本高，体制机制不健全等。，需要统一起来指导具体实践。
《指南》包括正文的8个部分和附录的3个方面。提出了实施“山水工程”的总体要求，明确了保护修复原则和一般规定，对“山水工程”的实施范围和时限、建设内容、技术流程、监测评价和适应性绩效管理、项目等提出了具体要求管理等。
《指南》在筹备中充分总结试点实践，充分吸收各方意见，增强了针对性和可操作性。
与以往单一要素或单一目标的生态保护与恢复工程不同，景观林田湖草生态保护与恢复工程是在更大的空间尺度上协调各种要素的管理。
针对一些生态保护与恢复项目存在的生态背景不清、目标设定过高或盲目性等问题，《指南》将现状调查作为保护与恢复技术框架的第一个环节。
